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财政部长谈房地产税:要按照这三个原则推进实施

2019-07-16 12:25:01来 源:色卡达堆网      评论:0 点击:3836

三、建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理

加快建立现代财政制度是完善和发展中国特色社会主义制度、实现国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。党的十九大报告深刻洞察世情国情党情变化,科学作出“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断。要在迅速变化的时代中赢得主动,要在新的伟大斗争中赢得胜利,必须进一步完善和发展中国特色社会主义制度,为党和国家事业发展、人民幸福安康、社会和谐稳定、国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。财政制度体现政府与市场、政府与社会、中央与地方关系,涉及经济、政治、文化、社会和生态文明建设各个方面,是国家治理体系的重要组成部分。加快建立现代财政制度,是更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用的客观需要,有利于加快国家治理体系和治理能力现代化的进程。

网球明星李娜和央视主持人王小骞因转发一幅影射“老虎团性侵幼儿”的漫画,受到很多网民的声讨,两人都就此发了微博,隐晦或直接做了道歉。

在政策的鼓励下,涂佳荣扮演起“桥梁”的角色。经他引荐,每年许多来自台湾的学生奔赴大陆参加社工实习和考证。据了解,今年已经有100多名台湾大学生通过他报名参加社工实习。

习近平总书记所作的党的十九大报告从全局和战略的高度,强调要加快建立现代财政制度,并明确了深化财税体制改革的目标要求和主要任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步健全财政体制、预算制度和税收制度,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利不懈奋斗。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,现代财政制度建设取得重要阶段性成果。面对新时代新要求,必须加快改革步伐,完善体制机制,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱。

深化税收制度改革的目标是形成税法统一、税负公平、调节有度的税收制度体系,促进科学发展、社会公平和市场统一。要围绕优化税制结构,加强总体设计和配套实施,推进所得类和货物劳务类税收制度改革,逐步提高直接税比重,加快健全地方税体系,提升税收立法层次,完善税收法律制度框架。

科学规范的中央和地方财政关系必须具有清晰的财政事权和支出责任划分、合理的财力配置和明确的目标导向,事关区域均衡发展和国家长治久安。当前和今后一个时期中央和地方财政关系的构建,权责清晰是前提,财力协调是保障,区域均衡是方向。要科学界定各级财政事权和支出责任,形成中央与地方合理的财力格局,在充分考虑地区间支出成本因素的基础上将常住人口人均财政支出差异控制在合理区间,加快推进基本公共服务均等化。

“如果你只有3天的时间游览中国,那么桂林非去不可”,在国外媒体上,经常能看见这样的介绍。历任前总统都对桂林情有独钟,1977年、1985年乔治·布什两次到桂林访问,并游览漓江和阳朔,他说:“长期以来,我一直欣赏中国山水古画,当然,我知道有许多最优美的景色是描绘桂林周围青山幽谷的。这些风景肯定是人所看到或者能想象到的最秀丽的地方。”

财力协调,就是要形成中央与地方合理的财力格局,为各级政府履行财政事权和支出责任提供有力保障。结合财政事权和支出责任划分、税收制度改革和税收政策调整,考虑税种属性,在保持中央和地方财力格局总体稳定的前提下,科学确定共享税中央和地方分享方式及比例,适当增加地方税种,形成以共享税为主、专享税为辅,共享税分享合理、专享税划分科学的具有中国特色的中央和地方收入划分体系。因地制宜、合理规范划分省以下政府间收入。同时,继续优化转移支付制度,扩大一般性转移支付规模,建立健全专项转移支付定期评估和退出机制,研究构建综合支持平台,加强转移支付对中央重大决策部署的保障。

加快建立现代财政制度是决胜全面建成小康社会、实现中国梦的重要保障。党的十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,作出了实现第一个百年奋斗目标和向第二个百年奋斗目标进军的战略部署。适应我国社会主要矛盾新变化,贯彻新时代中国特色社会主义发展的战略安排,支持打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,深化供给侧结构性改革,要求加快建立有利于转变经济发展方式、维护市场统一、促进社会公平正义的可持续的现代财政制度,充分发挥其在优化资源配置、提供公共服务、调节收入分配、保护生态环境、维护国家安全等方面的职能,促进更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

三是统筹推进政府非税收入改革。加快非税收入立法进程。深化清理收费改革,继续推进费改税。在规范管理、严格监督的前提下,适当下放部分非税收入管理权限。

一、加快建立现代财政制度

健全间接税体系。按照税收中性原则,深入推进增值税改革,进一步健全抵扣链条,优化税率结构,完善出口退税等政策措施,构建更加公平、简洁的税收制度。结合增值税改革进程,推进增值税立法,最终形成规范的现代增值税制度。结合实施中央和地方收入划分改革,研究调整部分消费税品目征收环节和收入归属。

“北太平洋、北大西洋等海域温度升高,通过水汽交换,影响了极地附近的大气温度,大气环流因此受到扰动,经常把‘北极涡旋’向南部挤压。”中科院大气所所长朱江说,冬季,北极涡旋一旦找到缺口,极地冷空气就会南下,这就像打开了冰箱门。

四、深化税收制度改革,健全地方税体系

工作四年多来,河北省任县大屯乡的人民调解员李中秋调解各种矛盾纠纷200多件,成功率达98%以上,当事人履行率更是达到100%。近日,65岁的李中秋被司法部授予“全国模范人民调解员”荣誉称号。

【环球军事报道】被“港独”信徒奉为“国师”的香港岭南大学中文系助理教授陈云,最近被揭出“播毒”手段无所不用其极,继密谋“建国班”“功夫班”后,他日前又举办名为“恋爱讲座”及“复兴生活的力量”的活动,效仿邪教诲淫诲盗,渲染“野外交合”,内容露骨令人作呕。

“出来混,迟早是要还的”,视觉中国一败涂地后,很多评论中都引用了这句影视名言。

做好快递“最后100米”配送服务,需要用好四路大军:快递员上门、店面(驿站)代收、智能快递柜和无人机、无人车等智能设备。

当然,还有更简单直接的风险规避方式,那就是在公共场所尽量避免使用公共Wi-Fi,尽量使用移动网络上网。

农业农村部已将监测结果通报各地,对监测发现的突出问题进行督办,要求地方农业农村主管部门有针对性地跟进开展监督抽查,依法查处不合格产品及其生产单位。继续深入开展禽蛋禁用药物、牛羊肉“瘦肉精”、水产品兽药残留及非法投入品等专项整治行动,加大行政执法和刑事司法衔接力度,始终保持高压态势,严厉打击违法违规行为,确保农产品质量安全。

加大职业教育投入力度,培养更多高水平技能人才,同时要积极引导用人单位改善劳动条件,让更多劳动者从事适合自己、自己喜欢的工作,并满足经济发展对高技能人才的需求。这样不仅老百姓的收入越来越高,获得感、幸福感不断增强,也会为促进内需,推动经济发展奠定良好基础。(央视财经《经济半小时》)

备忘录显示,太空司令部将承担此前战略司令部负责的与太空相关的所有事务。

此外,张柄尧律师提醒,根据《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》,通过信息网络交付标的的,以买受人住所地作为合同履行地。因此,遭遇欺诈的买家在家门口即可提起诉讼。

近日,由人民出版社发行的《党的十九大报告辅导读本》一书,收集了财政部部长肖捷《加快建立现代财政制度》一文,文章勾画了中国下一步如何加快建立现代财政制度的一些设想。其中,在第四部分谈及“深化税收制度改革,健全地方税体系”时,肖捷指出,要围绕优化税制结构,加强总体设计和配套实施,推进所得类和货物劳务类税收制度改革,逐步提高直接税比重,加快健全地方税体系,提升税收立法层次,完善税收法律制度框架。

着力完善直接税体系。建立综合与分类相结合的个人所得税制度,优化税率结构,完善税前扣除,规范和强化税基,加强税收征管,充分发挥个人所得税调节功能。实行代扣代缴和自行申报相结合的征管制度,加快完善个人所得税征管配套措施,建立健全个人收入和财产信息系统。密切关注国际税改动态,审慎评估和研判国际税制发展趋势,进一步完善企业所得税制度。适应经济全球化发展和“一带一路”建设的需要,加强国际税收协调,提升我国税制的国际竞争力。按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

区域均衡,就是要着力增加财政困难地区兜底能力,稳步提升区域间基本公共服务均等化水平。从人民群众最关心、最直接、最现实的主要基本公共服务事项入手,兼顾需要和可能,合理制定基本公共服务保障基础标准,并适时调整完善。根据东中西部地区财力差异状况、各项基本公共服务的属性,规范基本公共服务共同财政事权的支出责任分担方式。按照坚决兜住底线的要求,及时调整完善中央对地方一般性转移支付办法,提升转移支付促进基本公共服务均等化效果。省级政府要通过调整收入划分、加大转移支付力度,增强省以下政府基本公共服务保障能力。

有时还会有这样的情况发生,即台风登陆以后,已疲惫不堪,风力减小,中心移动缓慢,甚至老是在一个地方停滞徘徊。这样,暴雨一连几天几夜地倾泻在同一个地区,此时,暴雨造成的灾情就会更严重。

二、建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系

内容完整、编制科学、执行规范、监督有力、讲求绩效和公开透明是现代预算制度的基本要素。要立足于已确立的预算制度主体框架,进一步提升预算的全面性、规范性和透明度,推进预算科学精准编制,增强预算执行刚性约束,提升财政资源配置效率。

全面实施绩效管理。紧紧围绕提升财政资金使用效益,将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行和监督的全过程,注重成本效益分析,关注支出结果和政策目标实现程度。绩效管理覆盖所有财政资金,体现权责对等,放权和问责相结合。强化绩效目标管理,建立预算安排与绩效目标、资金使用效果挂钩的激励约束机制。加强绩效目标执行动态监控。推动绩效评价提质扩围,提升公共服务质量和水平,提高人民满意度。

新华社纽约12月26日电综述:美股强力反弹道指创史上最高单日涨幅

业内人士介绍,抵质押品管理是银行防范风险的一个重要领域。就现状而言,由于具有涉及环节较多、期限较长、流程复杂等特点,抵质押品管理已经成为银行风险暴露的一个高发环节,如何提升管理效率、杜绝风险隐患是一个具有挑战性的课题。

3、通过微信平台,给新华网公众号留言,上传照片、短视频或分享故事

约束有力。严格落实预算法,切实硬化预算约束。坚持先预算后支出,年度预算执行中,严格执行人民代表大会批准的预算,严控预算调整和调剂事项,强化预算单位的主体责任。严格依法依规征收财政收入。构建管理规范、风险可控的政府举债融资机制,明确各级政府对本级债务负责,增强财政可持续性。地方政府一律采取发行政府债券方式规范举债,强化地方政府债务预算管理和限额管理。层层落实各级地方政府主体责任,加大问责追责和查处力度,完善政绩考核体系,做到终身问责,倒查责任。

权责清晰,就是要形成中央领导、合理授权、依法规范、运转高效的财政事权和支出责任划分模式。在处理好政府和市场关系的基础上,按照体现基本公共服务受益范围、兼顾政府职能和行政效率、实现权责利相统一、激励地方政府主动作为等原则,加强与相关领域改革的协同,合理划分各领域中央与地方财政事权和支出责任,成熟一个、出台一个,逐步到位。及时总结改革成果和经验,适时制定修订相关法律、行政法规。同时,合理划分省以下各级政府财政事权和支出责任,适合哪一级政府处理的事务就交由哪一级政府办理并承担相应的支出责任,省级政府要加强统筹。

积极稳妥推进健全地方税体系改革。调整税制结构,培育地方税源,加强地方税权,理顺税费关系,逐步建立稳定、可持续的地方税体系。一是完善地方税种。根据税基弱流动性、收入成长性、征管便利性等原则,合理确定地方税税种。在目前已实施的城镇土地使用税、房产税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税、土地增值税等为地方税的基础上,继续拓展地方税的范围,同时逐步扩大水资源费改税改革试点,改革完善城市维护建设税。

二是扩大地方税权。在中央统一立法和税种开征权的前提下,根据税种特点,通过立法授权,适当扩大地方税收管理权限,地方税收管理权限主要集中在省级。

全面落实税收法定原则。按照党中央审议通过的《贯彻落实税收法定原则的实施意见》的要求,新开征税种,一律由法律进行规范;将现行由国务院行政法规规范的税种上升为由法律规范,同时废止有关税收条例。力争在2019年完成全部立法程序,2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务。

加快建立现代财政制度是实现党中央关于深化财税体制改革重大部署善作善成的必然要求。过去5年,财税领域改革多点突破,不断向纵深推进。现代预算制度主体框架基本确立。新预算法颁布施行。在推进预算公开、实行中期财政规划管理、完善转移支付制度、加强地方政府性债务管理等方面,一系列重大改革举措密集推出、落地实施。税收制度改革取得重大进展。实现增值税对货物和服务全面覆盖,开征66年的营业税告别历史舞台。资源税从价计征改革全面推进。环境保护税法制定出台。房地产税立法、个人所得税改革、健全地方税体系改革工作稳步推进。财政体制进一步完善。出台推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的指导意见,重点领域财政事权和支出责任划分改革积极推进。全面推开营改增试点后调整中央与地方增值税收入划分过渡方案出台实施。站在新的更高起点上,进一步落实好党中央确立的深化财税体制改革重大部署,必须坚持一张蓝图绘到底,巩固和拓展已取得的改革成果,再接再厉,久久为功。

事实上,国防部的深夜声明并非3日中方对中印对峙事件的唯一一次回应,新华社、解放军报、外交部、国防部、中国驻印度大使馆以及人民日报等中国6个国家部委和机构当天先后就印方越界事件发声,披露印方非法越界的性质,并强调中国将采取一切必要措施维护自己的正当合法权益。

今日(3月8日)上午,全国人大北京代表团第三次全体会向中外媒体开放,71家中外媒体,百余名记者参加了活动。北京市常务副市长张工、副市长张建东、北京大学校长林建华、联想集团董事长杨元庆等10名人大代表现场回答了记者提问。

标准科学。遵循财政预算编制的基本规律,根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和行业发展需要等因素,明确重点支出预算安排的基本规范。扩大基本支出定员定额管理范围,建立健全定额标准动态调整机制。深入推进项目支出标准体系建设,发挥标准对预算编制的基础性作用。加强预算评审结果运用,及时总结不同项目的支出规律,探索建立同类项目的标准化管理模式。

在谈到大家关心的房地产税如何推进时,肖捷表示,要按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税,适当降低建设、交易环节税费负担,逐步建立完善的现代房地产税制度。

如今,短视频、VR、AR等新兴媒介纷纷登场,一方面为生活增添了新内容。我们每个人便是透过技术进步,得以体验不同的人生风景;另一方面,过往经历也在此化作代码、成为记录,以影像、文字的方式得到留存。技术,正是在这种意义上,连接起过去和未来,塑造着今天的面貌。

杨利伟全国政协委员,中国载人航天工程办公室副主任、航天员

中国经济网北京6月22日综合报道据宁夏回族自治区纪委消息:宁夏回族自治区发展和改革委员会主任、党组书记张八五涉嫌严重违纪,目前正接受组织审查。

如今,2.9万公里的中国高铁已经占到世界高铁总量的三分之二以上。不断创新,是中国高铁保持“魅力”的关键。

新华社厦门8月7日电(记者付敏)厦门市人力资源和社会保障局、厦门自贸片区管委会日前联合印发《关于台湾技术士证书匹配规范的通知》(以下简称《通知》),从8月1日起放宽台湾技术士等级证书在厦门自贸片区和厦门市台资企业使用范围,持证者可享受厦门市相对应技能人才同等待遇。

6展望未来,我们将高质量共建“一带一路”,通过促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通,加强各方互联互通,深化务实合作,增进各国人民福祉。在此方面,我们期待合作伙伴作出更多努力。

此外,内蒙古、黑龙江、云南、广西等沿边地区也大打沿边特色牌,提出内陆开放型经济试验区、边境自由贸易区等构想。

全面规范透明。推进全口径政府预算管理,全面反映政府收支总量、结构和管理活动。强化政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算与一般公共预算的统筹衔接,严控政府性基金项目设立,加大国有资本经营预算调入一般公共预算力度,加快推进统一预算分配权。深入实施中期财政规划管理,提高中期财政规划的科学性,增强对年度预算编制的指导作用。进一步完善跨年度预算平衡机制,严格规范超收收入的使用管理。坚持以公开为常态、不公开为例外,不断拓展预算公共的内容和范围,完善预算公开的方式方法,加强预决算公开情况检查,全面提高预算透明度,强化社会监督。

其一,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这是报告对我国经济发展阶段和方位的重大判断。新时代是对我国发展新方位的判断,这句话是对我国经济发展阶段和方位的重大判断。其二,我国经济发展正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。这清晰地指明了下一步经济工作的战略重点。其三,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

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